Добрый день, уважаемый читатель.
С 1 марта 2019 года российские законы и правила ПДД расширены поправками, среди которых есть изменения, коснувшиеся водителей автобусов. Теперь получение лицензии на автобус считается обязательным не только в случае коммерческих перевозок пассажиров. Достаточно серьёзным нововведением стала необходимость оформить её обязательно и при перевозке людей для собственных нужд организации. Теперь внутренние перевозки приравниваются к обычной работе на маршруте.
Нормативный документ, на основе которого написана данная статья, – положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В этой статье:
Кто должен получать лицензию?
Рассмотрим пункты 3 и 4 положения о лицензировании:
3.…..
“автобус соискателя лицензии” – транспортное средство категории M2 или M3, принадлежащее соискателю лицензии на лицензируемую деятельность (далее – соискатель лицензии) на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем).4. Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее – коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Получить лицензию нужно при одновременном соблюдении следующих условий:
- Владелец автобуса – юридическое лицо или ИП.
- Автобус относится к категории D (более 8 пассажирских мест).
- Автобус используется для перевозок пассажиров или иных лиц (если водитель ездит один, то лицензия не требуется).
- Автобус не попадает в список исключений.
Если хотя бы одно из условий не выполняется, то лицензия не требуется.
Перечень исключений
До 1 марта 2019 года не требуется получение лицензции в следующих случаях:
- перевозки пассажиров по заказам;
- перевозки для собственных нужд организации.
Начиная с 1 марта 2019 года перечень исключений выглядит по-другому:
- автобусы:
- пожарной охраны,
- скорой медицинской помощи,
- полиции,
- аварийно-спасательных служб,
- военной автомобильной инспекции,
- федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности,
- федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны,
- Вооруженных Сил Российской Федерации,
- войск национальной гвардии Российской Федерации,
- следственных органов Следственного комитета Российской Федерации,
- перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;
То есть лицензирование не требуется только для автобусов государственных служб, а также для перевозок по территориям предприятий (например, по большим заводам или карьерам).
Во всех остальных случаях требуется лицензирование.
Где получить лицензию на автобус?
2. Лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее – лицензирующий орган).
Выдачей разрешений занимается Ространснадзор.
Список документов для получения лицензии
Для получения лицензии требуются следующие документы (пункт 6 Положения о лицензировании):
- заявление;
- копия приказа о назначении ответственного за обеспечение БДД;
- копия договора о проведении медицинских осмотров водителей;
- копии свидетельств о регистрации всех автобусов, которые должны быть включены в лицензию;
- если автобусы не являются собственностью организации, то требуются копии документов, подтверждающих основание владения (договор аренды и т.п.).
- опись документов.
Все перечисленные документы следует подать в Ространснадзор лично, либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
Требования при использовании лицензии
Выше приведен перечень документов, которые потребуются для получения лицензии. Ничего дополнительного от организации на данном этапе требовать не должны.
Однако в процессе эксплуатации автобусов следует также соблюдать дополнительные требования, перечисленные в пункте 7 Положения о лицензировании:
- Использовать только автобусы, включенные в лицензию (в реестр автобусов).
- Осуществлять деятельность по обеспечению БДД.
- При коммерческих перевозках использовать договоры обязательного страхования пассажиров.
- Заполнять путевые листы.
- Проводить предсменный или предрейсовый контроль технического состояния.
- Использовать тахографы.
- Использовать спутниковую навигацию ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
- Проводить техобслуживание автобусов в сроки, предусмотренные изготовителем.
- Обеспечить автобусы парковочными местами для стоянки между рейсами.
- Передавать сведения и пассажирах и персонале автобуса в централизованную базу данных (при осуществлении международных перевозок или перевозок между разными регионами РФ).
- Допускать к работе только водителей имеющих трудовой договор и водительское удостоверение категории D. Данный пункт более подробно рассмотрен ниже.
- Соблюдать режим труда и отдыха водителей.
- Осуществлять инструктаж водителя, планирование мероприятий по предупреждению ДТП, анализ ДТП, учет и хранение обращений о нарушении водителями ПДД.
- Проводить стажировки водителей.
- Проводить предрейсовые (послерейсовые) медосмотры водителей.
Боле подробно рассмотрим подпункт и, который содержит в себе требования к водителям:
и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и соответствующих согласно статье 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” предъявляемым при осуществлении коммерческих перевозок и (или) перевозок автобусами лицензиата для его собственных нужд профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации, имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории “D” (для граждан Российской Федерации) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории “D” (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка);
Обратите внимание, этот пункт разрешает допускать водителей к управлению только в двух случаях:
- Граждан РФ с российскими национальными правами.
- Граждан Киргизии и стран, где русский язык является официальным, с международными правами.
Все остальные водители к управлению автобусами допускаться не должны.
То есть это означает, что граждане других стран, имеющих российские национальные права, к управлению автобусами не допускаются.
Например, гражданин Белоруссии живет и работает в России. В России он сдал экзамены и получил водительское удостоверение категории D. Однако работать водителем автобуса он не может.
Требование довольно странное и можно предположить, что оно появилось в положении о лицензировании по ошибке. Оно вступает в противоречие с требованиями, приведенными в законе “О безопасности дорожного движения” и рассмотренными в этой статье.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:
- заявление;
- копию свидетельства о регистрации автобуса;
- копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.
В заявлении указываются следующие данные:
- наименование лицензиата;
- номер ИНН;
- номер и дата выдачи лицензии;
- номер автобуса (регистрационный знак);
- способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).
Срок включения дополнительного автобуса – 3 рабочих дня с момента получения документов.
Как исключить автобус из реестра?
Удаление автобуса из реестра может потребоваться в случае его продажи. Если текущий владелец не удалит автобус из реестра, то покупатель не сможет добавить этот автобус в свою лицензию.
Для исключения автобуса из лицензии потребуется только заявление, содержащее те же самые данные.
- наименование лицензиата;
- номер ИНН;
- номер и дата выдачи лицензии;
- номер автобуса (регистрационный знак);
- способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).
Автобус исключается из реестра в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.
Что делать, если изменился номер автобуса?
В 2019 году существует возможность заменить номера автобуса (в том числе и по желанию собственника). В этом случае следует внести изменения и в реестр лицензий.
Для этого нужно подать в Ространснадзор:
- уведомление;
- документы, подтверждающие изменения (копия свидетельства о регистрации);
Информация о новых номерах вносится в реестр также в течение 3-х рабочих дней.
Ну а в заключение предлагаю Вам самостоятельно ознакомиться с полным текстом положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами:
Если Вы заметите в данном нормативном документе что-то интересное, либо у Вас просто остались вопросы по получению лицензии, то напишите об этом в комментариях к статье.
Удачи на дорогах!
Автор: Максим Калашников
