В этой статье:
Техосмотр в 2020 году: новые правила ТО автомобилей
На июнь 2020 года были запланированы изменения, связанные с прохождением транспортными средствами процедуры техосмотра. Еще летом 2019 разработаны новые правила, которые включали в себя ряд новшеств как для получателей услуги, так и для операторов. Законодатель дал год на подготовку к вступлению в силу новых правил, предполагалось, что все начнет действовать по новым правилам с июня 2020 года. Но пандемия коронавируса и ухудшение экономической ситуации в стране, отложило вступление в силу новых правил на год.
В этой статье расскажем, как пройти техосмотр автомобиля в 2020 году, какие изменения вступили в силу, какие отложены, нужен ли техосмотр новым автомобилям и какие машины теперь должны проходить его чаще.
Зачем нужна диагностическая карта?
Диагностическая карта требуется только для того, чтобы оформить страховку на транспорт. В этом документе технический эксперт указывает разрешено ли эксплуатировать данное транспортное средство. В случае остановки автомобиля, инспектор ГИБДД не проверяет саму диагностическую карту, если есть страховка, подразумевается, что ТО пройдено.
Такой формальный подход спровоцировал большое количество поддельных диагностических карт, которые выдавались недобросовестными, но аккредитованными сервисами без проведения процедуры. Поэтому законодатель решил пересмотреть правила проведения техосмотра автомобиля, основные изменения должны были вступить в силу в 2020 году.
Цель изменений
Весь перечень изменений призван снизить аварийность на дороге и закрыть для недобросовестных операторов возможность фальсификации диагностических карт. Законодатель предполагает снижение количества неисправных машин на дорогах и повышение уровня безопасности всех участников дорожного движения.
Новые правила техосмотра автомобилей в 2020 году
Несмотря на отсрочку глобальных изменений, ряд новшеств уже действуют, они связаны со сроками прохождения техосмотра легковыми автомобилями, полуприцепами, грузовиками до 3,5 тонн, мотоциклами, прицепами.
- Новыми ТС, которые могут не проходить обязательную процедуру ТО, считаются личные авто до 4-х лет, раньше было до 3-х лет.
- Если транспорту 4 – 10 лет, то техосмотр можно проводить 1 раз в 2 года (до этого с 3 до 7). Если транспортное средство попадает в эту возрастную категорию, в 2019 или 2020 уже получило диагностическую карту, следующий срок – 2021 – 2022. Для понимания надо ли проходить техосмотр в 2020 году, проверьте срок действия диагностической карты и по его истечению, получите документ по новым правилам.
- Один раз в год проходят процедуру технического осмотра такси возрастом до 5 лет, личный транспорт старше 10 лет (было – 7), автобусы, учебные авто младше 5 лет, грузовики, используемые для перевозок, полуприцепы и прицепы старше 10 лет, грузовики более 3,5 тонн.
- Каждые полгода придется проходить ТО такси и учебным автомобилям старше 5 лет и спец средствам, осуществляющим перевозки опасных грузов. До введения новых правил прохождения техосмотра в 2020 году, каждые 6 месяцев должны были проходить технический осмотр все машины такси.
Обзор свежих изменений правил техосмотра в 2020 году, которые отложили
Диагностические карты в электронном виде
Сейчас диагностическая карта составляется в трех экземплярах: бумажный выдают автовладельцу, еще один бумажный остается у эксперта, который ее заверил и хранится 3 года, третий – оформляется в электронном виде и отсылается в ЕАИСТО, где сохраняемся на протяжении минимум 5 лет. Если владелец теряет или портит карту, через ЕАИСТО ее можно восстановить в любом авторизованном сервисе.
По новым правилам, выдача документов по результатам проверок транспортных средств на техническое соответствие постепенно переходит в автоматический формат. Планируется полный отказ от бумажных карт и замена их на электронный документ. Причем бумажные варианты будут действительны до указанного в карте срока действия, по истечению срока будут заменяться на электронный вариант. Такой документ с электронной подписью эксперта хранится в системе, при необходимости может быть выдан бумажный бесплатный дубликат. Если бумажный экземпляр потребуется повторно, за него придется заплатить.
Фото видео фиксация процедуры техосмотра
Эта мера задумана как способ снизить предложение на нелегальном рынке фальсифицированных диагностических карт. С 2021 года каждый техосмотр будет записываться на специальную видеокамеру, которая передает в ЕАИСТО (специальная автоматизированная система) данные о координатах проведения техосмотра, времени начала и конца процедуры и сохранит фото самого процесса.
Регулирование пропускной способности операторов услуги
Каждому авторизованному сервису будет присвоена квота на количество производимых процедур в день, эта квота будет внесена в ЕАИСТО и будет автоматически сверяться с данными с камер фото и видеофиксации. При превышении указанной нормы больше 5%, система автоматически блокирует выдачу диагностических карт. Эта мера позволит авторизованным СТО выписывать столько карт в день, сколько это возможно с учетом соблюдения всех правил и осуществления всех необходимых действий. Законодатель обещает отсутствие очередей и контроль за фактическим осуществлением процедуры.
Единый реестр авторизованных СТО
Ответственный за составление и ведение – союз автостраховщиков, в документе соберут сервисы, допущенные к проведению ТО. РСА возьмет на себя проверку необходимого для оказания услуги оборудования и аккредитацию самих СТО. Также планируется создание полностью оснащенных для проведения техосмотра передвижных пунктов, но на данный момент работа таких пунктов не регламентирована.
Контроль за соблюдением новых правил техосмотра машины в 2020 году возложен на МВД, полиция будет проводить официальные проверки и тайные закупки услуги, СТО не будут предупреждаться о сроках их проведения.
Повышение штрафов и ужесточение наказаний для нарушителей
По новым правилам, предусмотренным законом о техосмотре, повышаются штрафы для автовладельцев и операторов услуг.
В 2020 году повышения штрафов не будет, вступление в силу запланировано на 2022.
- Увеличится штраф за езду без оформления разрешения на эксплуатацию ТС. Штраф 2000 рублей.
- Если юридическое лицо выпишет документ без фактического проведения технического осмотра транспортного средства или внесет подделку в ЕАИСТО, придется оплатить штраф 100 – 300 тысяч рублей.
- Выдача диагностических карт не аккредитованными организациями наказывается штрафом до 300 тысяч рублей, в случае повторного нарушения – 500 тысяч, если и после этого сервис не начнет соблюдать закон, ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по 171 ст.
Таким образом, штраф за техосмотр в 2020 году не повышается, у сервисов есть время подготовиться и привести в соответствие работу: докупить оборудование, получить аккредитацию, зарегистрироваться в единой автоматической системе техосмотра. А у автолюбителей будет время для того, чтобы успеть пройти техосмотр по старым правилам. Причем каждый автовладелец имеет право провести ТО до того, как закончится срок действия диагностической карты, в заблаговременном техосмотре отказать не имеют права.
Стоимость техосмотра автомобиля в 2020 году
Поскольку существенные изменения пока не вступили в силу, то в большинстве сервисов цена на ТО осталась прежней. Согласно рекомендации федеральной службы по тарифам, стоимость диагностической карты в среднем не должна составлять больше 958,5 рублей. При этом, ответ на вопрос: сколько стоит техосмотр в 2020 году будет отличаться в зависимости от региона, транспортного средства и других факторов. Цена техосмотра в 2020 году в среднем 500 – 1000 рублей.
Что проверяют на ТО
Техосмотр легковых автомобилей в 2020 году включает в себя проверку тех же пунктов, что и в 2019. Мастера проверяют правильность функционирования автомобиля по 65 пунктам, но есть 6 основных направлений:
- Функционирование тормозной системы, проверяется нет ли повреждений, дефектов в работе и прочих недостатков.
- Проверка функций руля: как работает гидроусилитель, подвеска и люфт.
- Наличие и правильное функционирование стеклоочистителей и стеклоомывателей.
- Состояние шин: глубина протектора, степень износа, отсутствие трещин, грыж и прочих визуальных недостатков.
- Диагностика двигательной системы и выхлопов.
- Фары и осветительные устройства.
Кроме того, мастера проверяют сиденья, ремни безопасности, звуковой сигнал дверные замки и др.
Автомобиль не пройдет техосмотр в 2020 году и не получит положительное заключение и разрешение на эксплуатацию, если осветительные устройства установлены неверно и правильно не отрегулированы, если водитель внес самовольное изменение в конструкцию автомобиля: установил не предусмотренную производителем оптику и не зарегистрировал изменения, заменил штатный свет на кустарную светотехнику. Поэтому мы настоятельно не рекомендуем экспериментировать с автосветом и покупать только качественное, заводское световое оборудование.
Правила аннулирования диагностических карт техосмотра с 1 марта 2021 года
1 марта 2021 года начнут действовать несколько нововведений, связанных с проведением технического осмотра транспортных средств. В первую очередь будет обновлен Федеральный закон “О техосмотре”.
Внесение в ЕАИС ТО информации о несоответствии номера кузова, рамы, кабины
Рассмотрим обновленные пункты 10 и 11 правил проведения техосмотра:
10. В случае непредставления заявителем указанных в пункте 9 настоящих Правил документов либо несоответствия транспортного средства данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство, оператор технического осмотра отказывает заявителю в оказании услуг по техническому осмотру.
11. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования.
10. В случае непредставления заявителем указанных в пункте 9 настоящих Правил документов либо отказа от оплаты услуг по проведению технического осмотра оператор технического осмотра отказывает заявителю в оказании услуг по техническому осмотру.
11. Оператор технического осмотра устанавливает тождественность идентификационного номера транспортного средства и (или) идентификационных номеров основных компонентов транспортного средства (кузова, рамы, кабины) и данных, содержащихся в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства (электронном паспорте транспортного средства).
При несоответствии транспортного средства, в том числе его идентификационного номера и (или) идентификационных номеров его основных компонентов (кузова, рамы, кабины), данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство, оператор технического осмотра вносит в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра информацию об отказе в оказании услуг по проведению технического осмотра. Такая информация содержит указание на выявленные несоответствия.
При соответствии транспортного средства данным, указанным в документах, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать это транспортное средство, такое транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования.
До начала проведения технического диагностирования заявителем производится оплата услуг, оказываемых по договору о проведении технического осмотра, что подтверждает заключение указанного договора.
Итак, “старая” редакция правил техосмотра, которая действует до 1 марта 2021 года, говорит о том, что если номер кузова, кабины или рамы автомобиля не соответствует номеру, указанному в документах, то сотрудник пункта техосмотра просто не допускает такой автомобиль к самой процедуре техосмотра. И причина этого недопуска нигде не фиксируется.
Например, если на автомобиле выявлено несоответствие номера на кузове и номера в свидетельстве о регистрации, то его владелец может “попытать счастья” на другом пункте техосмотра. Не исключено, что там эксперт не обратит внимания на несоответствие и допустит машину к техосмотру.
В новой редакции, начинающей действовать с 1 марта 2021 года, эксперт обязан внести информацию о несоответствии номера кузова, кабины или рамы в ЕАИС ТО (единую базу данных с информацией о проведенных технических осмотрах).
Это должно привести к тому, что если водитель решит обратиться с тем же самым автомобилем на другой пункт техосмотра, то эксперт на этом “новом” пункте сразу же узнает о несоответствии номеров. И если это несоответствие не было исправлено, то автовладельца также не допустят к процедуре техосмотра.
Дополнительные требования к эксперту, проводящему техосмотр
Рассмотрим обновленный пункт 12 правил техосмотра:
12. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
12. Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, отвечающими квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, которые уполномочены оператором технического осмотра на проведение такого диагностирования в соответствующем пункте технического осмотра или на соответствующей передвижной диагностической линии и сведения о которых внесены в реестр операторов технического осмотра.
В данном пункте содержатся дополнительные требования к экспертам, занимающимся проведение техосмотра:
1. Эксперт должен быть уполномочен на проведение техосмотра. То есть должен существовать документ оператора техосмотра (приказ), позволяющий указанному эксперту проводить техосмотр на данном пункте техосмотра или на данной диагностической линии.
При этом, если в стационарном пункте несколько линий техосмотра, то эксперт может проводить технический осмотр на любой из этих линий.
Если же речь идет о передвижной диагностической линии, то для каждой такой линии эксперту должно быть оформлено отдельное “разрешение” работодателя.
2. Эксперт должен быть внесен в реестр операторов технического осмотра.
Особенности работы передвижных диагностических линий
Напомню, что с 1 марта 2021 года будут применяться не только стационарные пункты техосмотра, но и передвижные диагностические линии. Передвижная линия может быть быстро развернута в том месте, где требуется проведение технического осмотра.
Новая глава 3 правил техосмотра описывает особенности работы таких передвижных линий.
18. Оператор технического осмотра, являющийся владельцем передвижной диагностической линии, проводит технический осмотр с использованием передвижной диагностической линии в границах субъекта Российской Федерации, в котором расположен пункт технического осмотра такого оператора технического осмотра.
Диагностическая линия может работать только в том регионе, где расположен стационарный пункт техосмотра того же самого оператора.
Например, если пункт техосмотра расположен в городе Владимир, то передвижная линия оператора может работать только на территории Владимирской области.
Из этого пункта можно сделать и несколько дополнительных выводов:
- Оператор техосмотра обязательно должен иметь хотя бы один стационарный пункт. Не может существовать оператора, владеющего только передвижными диагностическими линиями.
- Если оператор техосмотра имеет стационарные пункты в нескольких регионах, то и передвижная линия этого оператора может работать в нескольких регионах.
19.Адреса (координаты) мест проведения технического осмотра, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, во входящих в состав субъекта Российской Федерации муниципальных образованиях, в которых не соблюдаются нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра, согласовываются оператором технического осмотра с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на принятие мер по организации проведения технического осмотра.
Передвижная линия может работать только в местах, согласованных с ГИБДД. То есть, если у оператора техосмотра есть передвижная линия, то он не может просто отправить ее в какой-нибудь отдаленный населенный пункт. Сначала нужно согласовать место проведения техосмотра с ГИБДД.
20. График работы пункта технического осмотра, использующего передвижную диагностическую линию (с учетом климатических условий эксплуатации, установленных заводом-изготовителем передвижных диагностических линий), согласовывается с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на принятие мер по организации технического осмотра в регионе.
График работы передвижной линии должен быть также предварительно согласован с ГИБДД.
То есть, передвижная линия может работать только там, где это разрешено ГИБДД, только в то время, когда это разрешено ГИБДД и только в том регионе, где работает пункт техосмотра оператора.
На первый взгляд кажется, что нормативные документы вводят слишком много ограничений для операторов технического осмотра. Однако все эти ограничения направлены на то, чтобы не допустить выдачу поддельных (без проведения техосмотра) диагностических карт.
Например, если бы ограничений не было, то передвижная линия из Москвы могла бы посреди ночи начать работу где-нибудь в Приморском крае. И за несколько часов работы оформить десятки диагностических карт машинам со всех уголков страны.
Однако рассмотренные выше нововведения не позволяют провернуть такую схему. Все места и даты проведения техосмотров должны быть согласованы, то есть ГИБДД без проблем может произвести проверку в любой момент.
Порядок аннулирования диагностической карты
Напомню, что Федеральный закон “О техническом осмотре транспортных средств” с 1 марта 2021 года вводит возможность аннулирования диагностических карт, выданных в следующих случаях:
- если техосмотр вообще не проводился;
- если на техосмотре были выявлены технические неисправности автомобиля, но информация о них не внесена в диагностическую карту.
Более детально процедура аннулирования диагностической карты описана в новой главе 4 правил проведения техосмотра:
21. В случаях, указанных в части 10 статьи 19 Федерального закона “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, диагностическая карта аннулируется органом государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств путем внесения уполномоченным должностным лицом этого органа соответствующих сведений в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра на основании решения руководителя (заместителя руководителя) такого органа одновременно с принятием решения о привлечении к административной ответственности оператора технического осмотра транспортного средства в соответствии со статьей 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1. Решение об аннулировании диагностической карты принимается руководителем или заместителем руководителя подразделения ГИБДД.
2. Информация об аннулировании вносится в единую базу данных (ЕАИС ТО), а на оператора накладывается штраф за незаконное проведение техосмотра (100 000 – 300 000 рублей – часть 3 статьи 14.41 КоАП).
22. Орган государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств информирует об аннулировании диагностической карты страховщика, заключившего договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании такой диагностической карты, и (или) профессиональное объединение страховщиков, а также собственника транспортного средства.
3. ГИБДД передает информацию об аннулировании диагностической карты в страховую компанию, где водитель приобрел ОСАГО. Напомню, что для некоторых транспортных средств отсутствие в момент ДТП действующей диагностической карты является основанием для регрессного требования. То есть, в случае ДТП по вине водителя автомобиля, диагностическая карта которого аннулирована, деньги за ремонт чужого автомобиля будут взысканы с самого этого водителя.
4. ГИБДД передает информацию об аннулировании и собственнику автомобиля.
При этом остается непонятным, как именно будет осуществляться информирование автовладельцев (по телефону, по почте, в электронном виде). Однако в любом случае, если Вы в будущем получите письмо об аннулировании диагностической карты, то нужно будет заново пройти техосмотр.
В данной статье рассмотрены лишь те изменения правил проведения техосмотра, которые представляют наибольший интерес для водителей.
Видео по теме
При подготовке материала использовался источник(и) Яндекс.Дзен и ПДД Мастер
